Académicos, parlamentarias y especialistas de América Latina se reunieron en la Escuela de Gobierno para analizar la construcción de la igualdad de género desde la institucionalidad y su impacto en el fortalecimiento de la calidad democrática de un país. El encuentro giró en torno al hito global alcanzado por el Senado de Chile, la primera cámara legislativa del mundo en recibir la Certificación del Sello de Igualdad de Género del PNUD.
Una delegación del Senado de la República de Chile visitó el pasado lunes 1 de diciembre la Escuela de Política, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Austral. En el encuentro, académicos, parlamentarias, funcionarios legislativos y especialistas de toda América Latina analizaron cómo se construye la igualdad de género desde la institucionalidad, qué implica transformar una cultura organizacional y por qué este recorrido fortalece la calidad democrática de un país.
El Senado de Chile es la primera cámara legislativa del mundo en obtener la Certificación del Sello de Igualdad de Género del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), un hito institucional de alcance global.
“Con el sello de igualdad de género del Senado de Chile la diplomacia parlamentaria y la cooperación interparlamentaria de nuestra región demuestran que los latinoamericanos somos claramente capaces de liderar ciertas cuestiones de avanzada; de ser ‘rule makers’ y no siempre ‘rule-takers’”, remarcó el profesor Juan de Dios Cincunegui, director del Centro Internacional de Estudios, Investigación y Prospectiva Parlamentarios de la Escuela de Gobierno (CIDEIPP) de la Universidad Austral.
La jornada comenzó con las palabras de bienvenida de Cincunegui; de la Directora General de Relaciones Internacionales de la Legislatura de la ciudad de Buenos Aires y Responsable de Legislaturas Subnacionales del CIDEIPP, Ornela Vanzillotta; y del representante de la Fundación Hanns Seidel en Argentina, Klaus G. Binder.
En sus discursos de bienvenida, los tres expositores destacaron que la igualdad de género no es un complemento, sino un componente estructural de la calidad institucional contemporánea.
La primera exposición estuvo a cargo de María Fernández Trueba, Regional Gender Seal Specialist-UNDP, Regional Hub for Latin America and the Caribbean, quien explicó cómo funciona el Sello de Igualdad de Género del PNUD para instituciones públicas, por qué se ha transformado en un estándar de excelencia internacional y qué aprendizajes deja su adopción en parlamentos, ministerios y organismos públicos.
“El Sello no es una medalla, es un instrumento de gestión que reordena prioridades, procesos, incentivos y cultura organizacional para reducir brechas estructurales”, destacó en su ponencia.
La delegación del Senado de Chile estuvo integrada por la senadora Carmen Gloria Aravena; el Secretario General del Senado, Raúl Guzmán Uribe y la Directora de Planificación de ese cuerpo, Claudia Fuenzalida Cereceda.
Los representantes chilenos destacaron que el país trasandino “no improvisó, sino que construyó institucionalidad” y, entre sus principales logros, enumeraron la implementación de la Ley Karin con protocolos robustos de prevención, denuncia y sanción; un 80% de la dotación capacitada en acoso laboral y sexual; sala de lactancia abierta a funcionarias y ciudadanía, criterios de género obligatorios en compras públicas (ponderación mínima de 7%); manual de Lenguaje Inclusivo y No Sexista y una plataforma moderna de Integridad Institucional, entre otras.
“Chile demostró que la igualdad de género se consolida cuando se vuelve política institucional, no voluntarismo individual”, aseveró la representación chilena.
En la segunda parte del evento se abrió un diálogo con referentes parlamentarias de Argentina, Paraguay y América Latina.
Moderados por la profesora Vanzillota, participaron la diputada nacional María Rocío Abed de Zacarías (Paraguay), Vicepresidenta del Grupo Geopolítico GRULAC en la Unión Interparlamentaria (UIP); las diputadas nacionales Karina Banfi y Margarita Stolbizer (Argentina); la legisladora provincial y exdiputada nacional Brenda Austin (Córdoba, Argentina); y la diputada nacional (mc) Patricia De Ferrari Rueda (Argentina), ex Directora del ICAP (Instituto de Capacitación Parlamentaria).
En el debate, las participantes argentinas expusieron que el país enfrenta una brecha entre normas avanzadas y prácticas reales, ya que la paridad existe, pero las mujeres siguen sin ocupar proporcionalmente presidencias de comisión, cargos de conducción administrativa ni espacios donde se “cocina” la política.
Sobre la experiencia de Paraguay, la diputada Abed recordó un punto central: la igualdad de género es una prioridad estratégica en la UIP, y será aún más relevante en la nueva fase de cooperación parlamentaria latinoamericana.
Por último, la sesión final -moderada por el profesor Cincunegui- fue un intercambio con alumnos y profesores de la Diplomatura Internacional “Parlamentos Siglo XXI”.
En ese marco, se puso énfasis en la necesidad de mecanismos permanentes, no coyunturales; el uso de datos e indicadores como herramientas de gestión; y la importancia de formar nuevas generaciones de profesionales con una mirada sistémica sobre parlamentos, igualdad y calidad democrática.
“La región tiene frente a sí una oportunidad: elevar los estándares institucionales para que la igualdad no dependa del gobierno de turno, sino de la arquitectura del Estado. Este encuentro nos deja ejemplos concretos, evidencia sólida y un horizonte compartido. Seguiremos trabajando, aprendiendo y construyendo redes para fortalecer la democracia desde sus cimientos: los parlamentos”, destacó Cincunegui.
