Licenciado en Derecho por la Universidad La Sapienza de Roma (Italia), donde obtuvo el título con honores en 1979, tras la defensa de una tesis en Derecho administrativo.
Ha sido profesor contratado en la Escuela de Especialización para las Profesiones Jurídicas de la Universidad de Milán (Italia).
Abogado en ejercicio desde octubre de 1980, desarrolla su actividad profesional como abogado libre en el Estudio Bonatti de Milán, del cual es socio desde 1992. Se encuentra matriculado en el Colegio de Abogados de Milán. Su práctica profesional se especializa en Derecho administrativo, con particular énfasis en Derecho ambiental, contratación públicas, obras y edificación, expropiaciones, urbanismo, empleo públicos, responsabilidad por daño al erario ante la Corte de Cuentas y Derecho del comercio.