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Era 20 de agosto del 2008 y se ve\u00eda una alegr\u00eda generalizada en la calle porte\u00f1a a pesar de la gar\u00faa. Estaba claro que no era una alegr\u00eda cualquiera y que no s\u00f3lo la monopolizaban los despachantes de aduana por ser \u2018su d\u00eda\u2019, sino que estaba presente en la gente en general. No era casualidad: el d\u00eda anterior Argentina le hab\u00eda ganado 3 a 0 a Brasil en las semifinales de los Juegos Ol\u00edmpicos de Beijing. Dos goles de Ag\u00fcero, record ol\u00edmpico de Mascherano, Messi MVP y partido redondo de Riquelme con gol incluido.
\nAhora bien, la victoria contra Brasil era simplemente una frutilla en el postre de un d\u00eda excelente para Sergio Chodos, ex-Secretario de Finanzas de Argentina: hab\u00eda sido convocado por la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (ANSES) para pedir su consultor\u00eda, entreviendo en la conversaci\u00f3n que formar\u00eda parte del equipo en los pr\u00f3ximos meses. En esencia, Sergio tendr\u00eda que presentar un informe evaluador sobre el funcionamiento del sistema jubilatorio argentino en los \u00faltimos a\u00f1os y proponer una recomendaci\u00f3n de reforma que mejorase el sistema. Si bien esto tendr\u00eda implicancias muy positivas en su futura vida profesional y tendr\u00eda la posibilidad de impactar con su recomendaci\u00f3n en millones de pensionados (presentes y futuros), estaba claro que la tarea no ser\u00eda f\u00e1cil.
\nHabiendo aceptado el desaf\u00edo, Sergio tendr\u00eda que participar en las pr\u00f3ximas semanas de una serie de reuniones con el equipo de la secretaria general de ANSES para discutir el desempe\u00f1o del sistema previsional argentino. Si bien \u00e9l ten\u00eda una idea bastante clara sobre los problemas que estaba enfrentando el sistema y los desaf\u00edos que habr\u00edan por delante, hab\u00eda entendido en la llamada que el equipo de ANSES estaba muy dividido respecto al camino que deb\u00eda tomar el sistema, algo que comprob\u00f3 inmediatamente en el primer encuentro. En l\u00edneas generales, el equipo ten\u00eda dos posturas que se presentaban como antag\u00f3nicas, aunque Sergio ve\u00eda que eran m\u00e1s complementarias de lo que ellos pensaban.
\nPor un lado, estaba la postura que sosten\u00eda que el sistema mixto actual estaba al borde del colapso y que ameritaba un giro de 180o de manera urgente. Eran varios en el equipo los que pensaban as\u00ed, pero se destacaba por sobre los dem\u00e1s Mariano, un polit\u00f3logo fan\u00e1tico de Boca al que Sergio, como buen hincha de River, aprovech\u00f3
\npara cargar con la reciente consecuci\u00f3n del Torneo Clausura 08\u2019 a modo de rompe- hielo. La postura de Mariano era clara:
\n\u201cLa apuesta por un sistema mixto en Argentina, en el que se busc\u00f3 la coexistencia de un r\u00e9gimen de capitalizaci\u00f3n y otro r\u00e9gimen de reparto, ha sido un fracaso. Con la creaci\u00f3n de las AFJP se abandon\u00f3 un sistema que ten\u00eda problemas para construir otro con m\u00e1s problemas que el anterior. Si uno mira la ca\u00edda de las tasas de cobertura1 durante los a\u00f1os en que se apost\u00f3 fuerte por la capitalizaci\u00f3n, el incremento de la pobreza anciana y el d\u00e9ficit fiscal (entre tantas cosas m\u00e1s), est\u00e1 claro que la apuesta ha fracasado. Lo que debe hacer urgentemente el sistema jubilatorio argentino es convertirse en un sistema \u00fanico de reparto que apueste por la solidaridad intergeneracional, reduzca el riesgo financiero y garantice una jubilaci\u00f3n digna\u201d.
\nPor otro lado estaba la postura que sosten\u00eda que el sistema mixto actual, a\u00fan con todos sus defectos, deb\u00eda mantenerse aunque con la introducci\u00f3n de algunas medidas ad hoc. Esta postura tambi\u00e9n ten\u00eda mucho apoyo dentro del equipo y se destacaba Juan, economista argentino con padres chilenos, ambos hist\u00f3ricos empleados de la Superintendencia de Seguridad Social chilena2. De este modo, con un ojo puesto en su an\u00e1lisis del sistema argentino y otro en su conocimiento del sistema chileno basado en el r\u00e9gimen de capitalizaci\u00f3n individual, Juan tambi\u00e9n ten\u00eda una postura muy clara:
\n\u201cNadie puede negar que el sistema jubilatorio argentino tiene deficiencias (y aclaro que estas han estado presente desde siempre). Sin embargo, la existencia de un r\u00e9gimen de capitalizaci\u00f3n individual en el seno de nuestro sistema previsional es la herramienta m\u00e1s viable para garantizar la sostenibilidad financiera. A su vez, con el r\u00e9gimen de capitalizaci\u00f3n se pueden otorgar pensiones m\u00e1s altas y hace que el sistema sea menos sensible a los cambios demogr\u00e1ficos que est\u00e1 viviendo nuestra sociedad y que pasar\u00e1n factura dentro de 30 a\u00f1os cuando termine el bono demogr\u00e1fico3. Por \u00faltimo, si cambiamos de r\u00e9gimen tendremos unos costos de transici\u00f3n tremendos (judiciales y econ\u00f3micos). Teniendo esto en cuenta, lo que se debe hacer en el sistema jubilatorio argentino es mantener el status quo y s\u00f3lo introducir algunas medidas ad hoc para corregir algunas anomal\u00edas, como hizo Chile a principio de este a\u00f1o\u201d.
\nHabiendo escuchado ambas posturas en la primer reuni\u00f3n de equipo, Sergio entendi\u00f3 que en los pr\u00f3ximos d\u00edas se vendr\u00edan sesiones intensas de debate, y que su recomendaci\u00f3n deb\u00eda incluir lo mejor de cada postura para poder convencer a ambas partes. Para hacer eso, necesitaba que sus argumentos sean solidos, con datos longitudinales de la \u00faltima d\u00e9cada, y un diagn\u00f3stico acertado de la situaci\u00f3n. A partir de ma\u00f1ana, arrancar\u00eda el desaf\u00edo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El Sistema jubilatorio argentino: R\u00e9gimen de reparto vs. r\u00e9gimen de capitalizaci\u00f3n C\u00f3digo Casoteca: CT-C11-ARNCPRE Autores:\u00a0Juan Segundo Bellocq y Tomas Andr\u00e9s Kidd Caso completo: Ver Caso Completo Resumen: Era 20 de agosto del 2008 y se ve\u00eda una alegr\u00eda generalizada en la calle porte\u00f1a a pesar de la gar\u00faa. Estaba claro que no era una alegr\u00eda […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2219,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"image","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[81,80,82,77,78,79],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2216"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2216"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2216\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2749,"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2216\/revisions\/2749"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2219"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2216"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2216"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.austral.edu.ar\/escueladegobierno\/casoteca\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2216"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}